المادة 50 فترة التفاوض
بدأت عملية مغادرة الاتحاد الأوروبي رسميًا في 29 مارس 2017 ، عندما أطلقت مايو المادة 50 من معاهدة لشبونة. كان لدى المملكة المتحدة في البداية عامين من ذلك التاريخ للتفاوض على علاقة جديدة مع الاتحاد الأوروبي. بعد انتخابات مبكرة في 8 يونيو 2017 ، ظلت مايو هي زعيمة البلاد. ومع ذلك ، فقد المحافظون أغلبيتهم الصريحة في البرلمان واتفقوا على اتفاق مع الحزب الاتحادي الديمقراطي الأوروبي (DUP). تسبب هذا فيما بعد في بعض الصعوبات في إقرار اتفاق الانسحاب في البرلمان.
بدأت المحادثات في 19 يونيو 2017. لقد تطورت الأسئلة حول العملية ، جزئياً لأن دستور بريطانيا غير مكتوب وجزئيًا لأن أي دولة لم تترك الاتحاد الأوروبي باستخدام المادة 50 من قبل (غادرت الجزائر سلف الاتحاد الأوروبي من خلال استقلالها عن فرنسا في عام 1962 ، وغرينلاند – إقليم دنماركي يتمتع بالحكم الذاتي – تركته معاهدة خاصة في عام 1985).
في 25 نوفمبر 2018 ، اتفقت بريطانيا والاتحاد الأوروبي على اتفاقية سحب مؤلفة من 585 صفحة ، واتفاق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، تتناول قضايا مثل حقوق المواطن ، ومشروع قانون الطلاق والحدود الأيرلندية.
صوت البرلمان لأول مرة على هذا الاتفاق يوم الثلاثاء 15 يناير 2019. صوت أعضاء البرلمان 432-202 لرفض الاتفاق ، أكبر هزيمة لحكومة في مجلس العموم في التاريخ الحديث.
نجت تيريزا ماي من تصويت بحجب الثقة تم إجراؤه في 16 كانون الثاني (يناير) ، وكشفت النقاب عن خطتها “ب” في 21 كانون الثاني (يناير). وقد تم انتقاد الخطة لأنها تشبه إلى حد بعيد الصفقة الأصلية التي قدمتها.
في 29 كانون الثاني ، صوت أعضاء البرلمان لصالح مايو للعودة إلى بروكسل لإزالة الجزء المثير للجدل الأيرلندي من خطتها واستبدالها بترتيبات بديلة ، لكن الاتحاد الأوروبي قال إن الصفقة ليست مفتوحة لإعادة التفاوض. تعد الدعامة الخلفية خطة لتجنب الحدود الأيرلندية الصعبة إذا لم توقع المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي على اتفاقية تجارة حرة خلال الفترة الانتقالية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
كانت ماي تسعى إلى إجراء تغييرات على بند الدعم الإيرلندي المثير للجدل للفوز بدعم البرلمان. المقصود من المساند أن يكون مؤقتًا ، لكن أعضاء مجلس النواب الأوروبيين يشعرون بالقلق من أن يدوم هذا إلى أجل غير مسمى وسيهدد الحكم الذاتي البريطاني. كما اتهمها حزب العمل بـ “الركض المتهور على مدار الساعة” لإجبار النواب على الاختيار بين صفقتها ونتائج الصفقة.
وصوّت النواب ضد اتفاقها بأغلبية 391 صوتًا مقابل 422 صوتًا في 12 مارس على الرغم من ادعاء مايو بالتغييرات “الملزمة قانونًا” للاتفاقية ، مما وضع بريطانيا على طريق الخروج من الاتحاد الأوروبي. تدخل البرلمان لتأخيره وأعطى الاتحاد الأوروبي إذنه.
في 27 آذار (مارس) ، لم يحصل أي من البدائل الثمانية لبركس التي صوت عليها أعضاء البرلمان على أغلبية. تم رفض صفقة مايو مرة أخرى في 29 مارس بفارق 58 صوتًا ، على الرغم من تعهدها بالاستقالة قبل المرحلة التالية من المفاوضات إذا تم إقرارها.
في 28 أغسطس 2019 ، طلب رئيس الوزراء بوريس جونسون من الملكة تعليق البرلمان من منتصف سبتمبر حتى 14 أكتوبر ، وقد وافقت على ذلك. واعتبر هذا بمثابة حيلة لمنع أعضاء البرلمان من منع الخروج الفوضوي من الاتحاد الأوروبي ، بل إن البعض وصفه بانقلاب من نوع ما. اعتبر قضاة المحكمة العليا الأحد عشر بالإجماع أن هذه الخطوة غير قانونية في 24 سبتمبر وعكسوها.
يواجه حزب العمل أزمة خاصة به بعد أن قرر ما يقرب من عشرة من المشرعين مغادرة وتشكيل المجموعة المستقلة في مجلس العموم. لقد ألقوا باللوم على فشل كوربين في معالجة معاداة السامية في الحزب وسياسته الضعيفة في خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. كما استقال ثلاثة نواب ينتمون إلى حزب المحافظين في مايو للانضمام إلى المجموعة المستقلة. لقد اشتكوا من أن سياسات وأولويات المحافظين يتم تحديدها من قبل المتشددون الأوروبيون في الحزب.
مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي
كان كبير المفاوضين البريطانيين في المحادثات مع بروكسل ديفيد ديفيس ، عضو مجلس النواب في يوركشاير ، حتى 9 يوليو 2018 ، عندما استقال. تم استبداله بوزير الإسكان دومينيك راب كوزير للخارجية. استقال راب احتجاجًا على صفقة مايو في 15 نوفمبر 2018. وحل محله وزير الصحة والرعاية الاجتماعية ستيفن باركلي في اليوم التالي.
كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي هو ميشيل بارنييه ، السياسي الفرنسي.
المحادثات التمهيدية حول المحادثات كشفت انقسامات في مقاربات الجانبين لهذه العملية. أرادت المملكة المتحدة التفاوض على شروط انسحابها إلى جانب شروط علاقتها بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، بينما أرادت بروكسل إحراز تقدم كافٍ في شروط الطلاق بحلول أكتوبر 2017 ، ثم انتقلت بعد ذلك إلى صفقة تجارية. في تنازلات اتخذها كل من المعلقين المؤيدين والمعارضين لبريكسيت كدليل على الضعف ، وافق المفاوضون البريطانيون على النهج المتسلسل للاتحاد الأوروبي.
حقوق المواطنين
من أكثر القضايا الشائكة التي تواجه مفاوضي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي حقوق مواطني الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون في المملكة المتحدة والمملكة المتحدة الذين يعيشون في الاتحاد الأوروبي.
تسمح اتفاقية الانسحاب بحرية حركة مواطني الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة حتى نهاية الفترة الانتقالية. بعد الفترة الانتقالية ، سوف يحتفظون بحقوقهم في الإقامة إذا استمروا في العمل ، أو لديهم موارد كافية ، أو تتعلق بشخص يعمل. لترقية وضع إقامتهم إلى دائم ، سيتعين عليهم التقدم إلى الدولة المضيفة. يمكن أن تؤخذ حقوق هؤلاء المواطنين فجأة إذا تعطلت بريطانيا دون التصديق على الصفقة.
يغادر مواطنو الاتحاد الأوروبي المملكة المتحدة منذ الاستفتاء. “الهجرة الصافية من الاتحاد الأوروبي ، رغم أنها لا تزال تزيد من عدد السكان ككل ، فقد هبطت إلى المستوى الذي شوهد آخر مرة في عام 2009. ونرى الآن المزيد من مواطني الاتحاد الأوروبي الثمانية – من دول وسط وشرق أوروبا ، على سبيل المثال ، بولندا – يغادرون المملكة المتحدة وقال جاي ليندوب ، مدير مركز الهجرة الدولية ، في تقرير حكومي فصلي صدر في فبراير 2019 “من الوصول”.
التسوية المالية Brexit
“مشروع قانون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي” هو التسوية المالية التي تدين بها المملكة المتحدة لبروكسل بعد انسحابها.
لا تذكر اتفاقية الانسحاب رقمًا محددًا ، لكن تقدر بحوالي 39 مليار جنيه إسترليني ، وفقًا لما ذكره داونينج ستريت. يشمل المبلغ الإجمالي المساهمة المالية التي ستقدمها المملكة المتحدة خلال الفترة الانتقالية لأنها ستعمل كدولة عضو في الاتحاد الأوروبي ومساهمتها في التزامات الاتحاد الأوروبي المعلقة في ميزانية 2020.
ستتلقى المملكة المتحدة أيضًا تمويلًا من برامج الاتحاد الأوروبي خلال الفترة الانتقالية وحصة من أصولها في نهايتها ، بما في ذلك رأس المال الذي دفعته إلى بنك الاستثمار الأوروبي (EIB).
حل اتفاق ديسمبر 2017 هذه النقطة الشائكة التي طال أمدها والتي هددت بإعاقة المفاوضات بالكامل. أطلق فريق Barnier أول تسديدة في مايو 2017 مع إصدار وثيقة تسرد الكيانات السبعين التي سيأخذها في الاعتبار عند جدولة الفاتورة. قدرت الفاينانشيال تايمز أن المبلغ الإجمالي المطلوب سيكون 100 مليار يورو ؛ باستثناء بعض أصول المملكة المتحدة ، ستكون الفاتورة النهائية “في حدود 55 مليار يورو إلى 75 مليار يورو”.
وفي الوقت نفسه ، رفض فريق ديفيس مطالب الاتحاد الأوروبي بتقديم المنهجية المفضلة للمملكة المتحدة لربط مشروع القانون. في أغسطس ، أخبر هيئة الإذاعة البريطانية أنه لن يلتزم برقم بحلول شهر أكتوبر ، وهو الموعد النهائي لتقييم “التقدم الكافي” في قضايا مثل مشروع القانون. وفي الشهر التالي ، أخبر مجلس العموم أن مفاوضات مشروع قانون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يمكن أن تستمر “طوال مدة التفاوض”.
قدم ديفيس هذا الرفض إلى مجلس اللوردات كتكتيك تفاوضي ، لكن السياسة الداخلية ربما تفسر تحفظه. وصف بوريس جونسون ، الذي قام بحملة من أجل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، تقديرات الاتحاد الأوروبي بأنها “ابتزازية” في 11 يوليو 2017 ، واتفق مع عضو في حزب المحافظين على أن بروكسل “يمكن أن تنطلق صافرة” إذا أرادت “قرشًا واحدًا”.
في خطابها الذي ألقاه في فلورنسا في سبتمبر / أيلول 2017 ، قالت المتحدثة باسم ماي إن المملكة المتحدة “ستحترم الالتزامات التي قطعناها على أنفسنا خلال فترة عضويتنا”. أكد ميشيل بارنييه للصحفيين في أكتوبر 2019 أن بريطانيا ستدفع ما عليها.
الحدود الشمالية الأيرلندية
تحل اتفاقية الانسحاب الجديدة محل بند الدعم الإيرلندي المثير للجدل ببروتوكول. تقول الاتفاقية المنقحة إن المملكة المتحدة بأكملها ستترك الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي عند خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، لكن أيرلندا الشمالية ستتبع لوائح الاتحاد الأوروبي وقوانين ضريبة القيمة المضافة عندما يتعلق الأمر بالسلع وستقوم الحكومة البريطانية بجمع ضريبة القيمة المضافة نيابة عن الاتحاد الأوروبي. هذا يعني أنه ستكون هناك حدود جمركية محدودة في البحر الأيرلندي مع وجود شيكات في الموانئ الرئيسية. بعد مرور أربع سنوات على انتهاء الفترة الانتقالية ، سيتمكن مجلس أيرلندا الشمالية من التصويت على هذا الترتيب.
ظهر المسند كسبب رئيسي لمأزق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. لقد كان ضمانًا بعدم وجود “حدود صلبة” بين أيرلندا الشمالية وإيرلندا. كانت بوليصة تأمين أبقت بريطانيا في الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي مع أيرلندا الشمالية وفقًا لقواعد السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي. لا يمكن إزالة الدعامة الخلفية ، التي كان من المفترض أن تكون مؤقتة ومحللة باتفاقية لاحقة ، إلا إذا وافقت كل من بريطانيا والاتحاد الأوروبي. لم تتمكن ماي من حشد الدعم الكافي لصفقتها بسبب ذلك. أرادها أعضاء البرلمان الأوروبي ليضيف عليها تغييرات ملزمة قانونًا لأنهم يخشون أن يضر الحكم الذاتي للبلاد ويمكن أن يستمر إلى أجل غير مسمى. لقد رفض زعماء الاتحاد الأوروبي حتى الآن إزالته واستبعدوا أيضًا مهلة زمنية أو منح بريطانيا سلطة إزالته. في 11 مارس 2019 ، وقع الجانبان اتفاقًا في ستراسبورج لم يغير اتفاقية الانسحاب لكنه أضاف “ضمانات قانونية ذات معنى”. لم يكن كافيا لإقناع Brexiteers المتشددة.
طوال عقود خلال النصف الثاني من القرن العشرين ، شوه العنف بين البروتستانت والكاثوليك أيرلندا الشمالية ، وكانت الحدود بين الريف البريطاني وجمهورية أيرلندا في الجنوب عسكريا. تحولت اتفاقية الجمعة الحزينة لعام 1998 إلى الحدود غير المرئية تقريبًا ، باستثناء إشارات حدود السرعة ، والتي تحولت من الأميال في الساعة في الشمال إلى كيلومترات في الساعة في الجنوب.
يشعر المفاوضون البريطانيون والأوروبيون بالقلق حيال عواقب إعادة ضبط الحدود ، كما قد يتعين على بريطانيا القيام به من أجل إنهاء حرية الحركة من الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك ، فإن مغادرة الاتحاد الجمركي دون فرض شيكات جمركية على الحدود الشمالية الأيرلندية أو بين أيرلندا الشمالية وبقية بريطانيا يترك الباب مفتوحًا على مصراعيه للتهريب. هذا التحدي الكبير والفريد هو أحد الأسباب التي تجعل “البريكسيت اللين” يدعو أكثر إلى تأييد البقاء في الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي وربما في السوق الموحدة. بمعنى آخر ، قد يكون لغز أيرلندا الشمالية قد أنشأ بابًا خلفيًا لبريكسيت ناعم.
ومما زاد الأمر تعقيدًا اختيار حزب المحافظين للحزب الاتحادي الديمقراطي الأيرلندي الشمالي كشريك في الائتلاف: عارض الحزب الديمقراطي الاتحادي اتفاق الجمعة الحزينة – وخلافًا لزعيم المحافظين في ذلك الوقت – قام بحملة من أجل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. بموجب اتفاقية الجمعة العظيمة ، يتعين على الحكومة البريطانية الإشراف على أيرلندا الشمالية “بحياد صارم” ؛ قد يكون ذلك صعباً بالنسبة لحكومة تعتمد على تعاون حزب مع قاعدة دعم بروتستانتية ساحقة وعلاقات تاريخية مع الجماعات البروتستانتية شبه العسكرية.
الحجج لصالح وضد Brexit
اعتمد الناخبون “اتركوا” على دعمهم لبريكسيت على مجموعة متنوعة من العوامل ، بما في ذلك أزمة الديون الأوروبية ، والهجرة ، والإرهاب ، والسحب المفترض لبيروقراطية بروكسل على الاقتصاد البريطاني. لطالما كانت بريطانيا حذرة من مشاريع الاتحاد الأوروبي ، والتي يشعر الليبيرز بأنها تهدد سيادة المملكة المتحدة: لم تختر الدولة أبدًا الاتحاد النقدي للاتحاد الأوروبي ، مما يعني أنها تستخدم الجنيه بدلاً من اليورو . كما بقيت خارج منطقة شنغن ، مما يعني أنها لا تتقاسم الحدود المفتوحة مع عدد من الدول الأوروبية الأخرى.
| التأثير السنوي لمغادرة الاتحاد الأوروبي على المملكة المتحدة بعد 15 عامًا (الفرق عن الوجود في الاتحاد الأوروبي) | |||
|---|---|---|---|
| EEA | اتفاق ثنائي التفاوض | منظمة التجارة العالمية | |
| مستوى الناتج المحلي الإجمالي – المركزي | -3.8٪ | -6.2٪ | -7.5٪ |
| مستوى الناتج المحلي الإجمالي | -3.4 ٪ إلى -4.3 ٪ | -4.6٪ إلى -7.8٪ | -5.4٪ إلى -9.5٪ |
| الناتج المحلي الإجمالي للفرد – مركزي * | – £ 1100 | – £ 1،800 | – £ 2،100 |
| الناتج المحلي الإجمالي للفرد الواحد* | – 1000 جنيه إسترليني إلى – 1200 جنيه إسترليني | – 1300 جنيه إسترليني إلى – 2200 جنيه إسترليني | – 1500 جنيه إسترليني إلى – 2700 جنيه إسترليني |
| GPD لكل أسرة – مركزي * | – £ 2،600 | – £ 4،300 | – £ 5200 |
| الناتج المحلي الإجمالي لكل أسرة * | – 2400 جنيه إسترليني إلى – 2900 جنيه إسترليني | – 3200 جنيه إسترليني إلى – 5400 جنيه إسترليني | – 3،700 جنيه إسترليني إلى – 6،600 جنيه إسترليني |
| التأثير الصافي على الإيصالات | – 20 مليار جنيه إسترليني | – 36 مليار جنيه إسترليني | – 45 مليار جنيه إسترليني |
مقتبسة من تحليل جلالة الخزانة: الأثر الاقتصادي طويل الأجل لعضوية الاتحاد الأوروبي والبدائل ، أبريل 2016 ؛ * يتم التعبير عنها من حيث الناتج المحلي الإجمالي لعام 2015 بأسعار 2015 ، تقريبًا إلى أقرب 100 جنيه إسترليني.
ترك أنصار تميل إلى خصم هذه التوقعات الاقتصادية تحت عنوان “مشروع الخوف”. ورد جماعة موالية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي مرتبطة بحزب الاستقلال البريطاني (UKIP) ، الذي تأسس لمعارضة عضوية الاتحاد الأوروبي ، بقولها إن “سيناريو أسوأ الحالات لوزارة الخزانة البالغ 4300 جنيه إسترليني لكل أسرة هو سعر أساسي للمساومة لاستعادة الاستقلال الوطني”. وآمنة ، حدود آمنة. ”
على الرغم من أن Leavers يميلون إلى التركيز على قضايا الفخر القومي والسلامة والسيادة ، إلا أنهم يستجمعون الحجج الاقتصادية. على سبيل المثال ، قال بوريس جونسون ، الذي كان عمدة لندن حتى مايو 2016 وأصبح وزيراً للخارجية عندما تولى منصبه في أيار / مايو ، عشية التصويت ، “ساسة الاتحاد الأوروبي سيخبطون الباب أمام صفقة تجارية” في اليوم التالي للتصويت. ، في ضوء “مصالحهم التجارية”. شاركت مجموعة العمل ، وهي مجموعة مؤيدة لبريكسيت للعمل ، في إعداد تقرير مع مجموعة من الاقتصاديين في سبتمبر 2017 وتوقعت زيادة بنسبة 7 ٪ في الناتج المحلي الإجمالي السنوي ، مع تحقيق أكبر المكاسب لأقل أصحاب الدخول.
تصوّت حملة “إجازة التصويت” ، وهي الحملة الرسمية المؤيدة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، على صفحة “لماذا إجازة التصويت” على موقعها على شبكة الإنترنت بادعاء أن المملكة المتحدة يمكن أن توفر 350 مليون جنيه إسترليني أسبوعيًا: “يمكننا إنفاق أموالنا على أولوياتنا مثل NHS [National Health الخدمة] والمدارس والسكن “. في مايو 2016 ، قالت هيئة الإحصاء في المملكة المتحدة ، وهي هيئة عامة مستقلة ، إن الرقم إجمالي وليس صافي ، “مضلل ويقوض الثقة في الإحصاءات الرسمية”. إلا أن استطلاعًا أجري في منتصف يونيو (حزيران) أجرته شركة Ipsos MORI ، وجد أن 47٪ من سكان البلاد يعتقدون هذا الادعاء. في اليوم التالي للاستفتاء ، نايجل فراج ، الذي شارك في تأسيس UKIP وقاده حتى شهر نوفمبر ، تبرأ من هذا الرقم وقال إنه لا يرتبط ارتباطًا وثيقًا بإجازة التصويت. وقد رفضت مايو أيضًا تأكيد وعود NHS الخاصة بـ “إجازة التصويت” منذ توليها المنصب.
الاستجابة الاقتصادية Brexit
إلى أن يتم الانتهاء من صفقة الخروج أو ينتهي الموعد النهائي للمفاوضات التي تحددها المادة 50 ، تظل بريطانيا في الاتحاد الأوروبي ، حيث تستفيد من روابطها التجارية وتخضع لقوانينها ولوائحها.
ومع ذلك ، فإن قرار مغادرة الاتحاد الأوروبي كان له تأثير على الاقتصاد البريطاني.
تباطأ نمو الناتج المحلي الإجمالي في البلاد إلى حوالي 1.5 ٪ في عام 2018 من 1.8 ٪ في عام 2017 و 1.9 ٪ في عام 2016 مع تراجع الاستثمارات التجارية. يتوقع صندوق النقد الدولي أن ينمو اقتصاد البلاد بنسبة 1.5 ٪ في عامي 2019 و 2020. خفض بنك إنجلترا توقعاته للنمو لعام 2019 إلى 1.2 ٪ ، وهو أدنى مستوى منذ الأزمة المالية.
بلغ معدل البطالة في المملكة المتحدة أدنى مستوى في 44 عامًا عند 3.9٪ في الأشهر الثلاثة حتى يناير 2019. ويعزو الخبراء ذلك إلى أرباب العمل الذين يفضلون الاحتفاظ بالعمال بدلاً من الاستثمار في مشاريع كبرى جديدة.
في عام 2018 ، تمكن الجنيه من استعادة الخسائر التي تكبدها بعد التصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، لكنه كان رد فعل سلبي مع زيادة احتمال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. قد ترتفع العملة إذا تم تمرير صفقة “خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي” أو تأجيل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
بينما ساعد انخفاض قيمة الجنيه المصدرين ، إلا أن ارتفاع سعر الواردات انتقل إلى المستهلكين وكان له تأثير كبير على معدل التضخم السنوي. بلغ معدل التضخم لمؤشر أسعار المستهلك 3.1٪ في الأشهر الـ 12 السابقة حتى نوفمبر 2017 ، وهو أعلى مستوى خلال ست سنوات والذي تجاوز هدف بنك إنجلترا البالغ 2٪. بدأ التضخم في نهاية المطاف في الانخفاض في عام 2018 مع انخفاض أسعار النفط والغاز وكان عند 1.8 ٪ في يناير 2019.
من المتوقع أن تنخفض التجارة الدولية بسبب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، حتى لو تفاوضت بريطانيا على مجموعة من صفقات التجارة الحرة. يتوقع الدكتور مونيك إيبيل ، مدير الأبحاث المساعد السابق في المعهد الوطني للبحوث الاقتصادية والاجتماعية ، تخفيضًا بنسبة 22٪ في إجمالي تجارة السلع والخدمات البريطانية إذا تم استبدال عضوية الاتحاد الأوروبي باتفاقية تجارة حرة. لا يمكن لاتفاقيات التجارة الحرة الأخرى أن تتعامل مع الركود: يرى إيبيل اتفاقًا مع BRIICS (البرازيل وروسيا والهند وإندونيسيا والصين وجنوب إفريقيا) مما زاد إجمالي التجارة بنسبة 2.2٪ ؛ من شأن اتفاق مع الولايات المتحدة وكندا وأستراليا ونيوزيلندا أن يكون أفضل قليلاً ، حيث بلغ 2.6 ٪.
“السوق الموحدة هي اتفاقية تجارية عميقة وشاملة للغاية تهدف إلى الحد من الحواجز غير الجمركية” ، كتب Ebell في يناير 2017 ، بينما يبدو أن معظم [اتفاقيات التجارة الحرة] غير التابعة للاتحاد الأوروبي غير فعالة إلى حد كبير في الحد من الحواجز غير الجمركية. التي تعتبر مهمة لتجارة الخدمات “.
يونيو 2017 الانتخابات العامة
في 18 أبريل ، دعت مايو إلى إجراء انتخابات مبكرة في 8 يونيو ، على الرغم من الوعود السابقة بعدم إجراء انتخابات واحدة حتى عام 2020. اقترح الاستطلاع في الوقت المناسب أن تتوسع ماي في أغلبيتها البرلمانية البالغة 330 مقعدًا (هناك 650 مقعدًا في العموم). كسب العمل بسرعة في استطلاعات الرأي ، ومع ذلك ، بمساعدة من حزب المحافظين الوجه المتأرجح على اقتراح لعقارات لتمويل الرعاية نهاية العمر.
خسر المحافظون أغلبيتهم ، وفازوا بـ 318 مقعدًا مقابل حزب العمل 262. وفاز الحزب الوطني الاسكتلندي بـ 35 مقعدًا ، بينما حصلت الأحزاب الأخرى على 35. وأثار البرلمان المعلق المعلق شكوكًا بشأن ولاية مايو للتفاوض على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي وقاد قادة العمل والديمقراطيين الأحرار إلى الدعوة في شهر مايو على الاستقالة.
قدمت ماي الانتخابات كفرصة للمحافظين لتوطيد ولايتهم وتعزيز موقفهم التفاوضي مع بروكسل. ولكن هذا بنتائج عكسية.
وكتب لويس جودال المراسل السياسي في سكاي نيوز قائلاً: “لقد ساهمت الانتخابات في نشر السلطة السياسية وليس تركيزها ، خاصة فيما يتعلق بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي” . “ منذ ليلة الانتخابات ، لم تكن بروكسل تتعامل فقط مع الرقم 10 ولكن في الواقع ، مجلس العموم أيضًا.”
في أعقاب الانتخابات ، توقع الكثيرون أن يتراجع موقف الحكومة من الاتحاد الأوروبي ، وكانوا على حق. أصدر مايو ورقة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في يوليو 2018 والتي ذكرت “اتفاقية الشراكة” ومنطقة تجارة حرة للبضائع مع الاتحاد الأوروبي. استقال ديفيد ديفيس كوزير للخارجية البريطانية واستقال بوريس جونسون كوزير للخارجية احتجاجًا على ذلك.
لكن الانتخابات زادت أيضا من احتمال خروج بريطانيا من الصفقة. كما تنبأت الفاينانشال تايمز ، فإن النتيجة جعلت مايو أكثر عرضة للضغط من يوروسكبتكس وشركائها في التحالف. لقد رأينا هذه اللعبة بها مع صراع الخلفية الإيرلندي.
مع ضعف موقفها ، كافحت ماي لتوحيد حزبها وراء صفقتها والسيطرة على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
استفتاء استقلال اسكتلندا
دفع السياسيون في اسكتلندا لإجراء استفتاء ثانٍ حول الاستقلال في أعقاب التصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، لكن نتائج انتخابات 8 يونيو 2017 ألقت بظلالها على جهودهم. خسر الحزب الوطني الاسكتلندي (SNP) 21 مقعدًا في برلمان وستمنستر ، وفي 27 يونيو 2017 ، قالت الوزيرة الأولى الاسكتلندية نيكولا ستورجيون إن حكومتها في هوليرود “ستعيد تعيين” جدولها الزمني على الاستقلال للتركيز على تقديم “خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي”.
لم تصوت أي منطقة اسكتلندية محلية على مغادرة الاتحاد الأوروبي ، وفقًا للجنة الانتخابية البريطانية ، على الرغم من اقتراب موراي من 49.9٪. رفضت البلاد ككل الاستفتاء بنسبة 62.0٪ إلى 38.0٪. نظرًا لأن اسكتلندا لا تضم سوى 8.4٪ من سكان المملكة المتحدة ، إلا أن تصويتها على البقية – إلى جانب تصويت أيرلندا الشمالية ، والذي يمثل 2.9٪ فقط من سكان المملكة المتحدة – تفوق إلى حد كبير على تأييد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في إنجلترا وويلز.
انضمت اسكتلندا إلى إنجلترا وويلز لتشكيل بريطانيا العظمى عام 1707 ، وكانت العلاقة مضطربة في بعض الأحيان. حصل الحزب الوطني الاسكتلندي ، الذي تأسس في ثلاثينيات القرن الماضي ، على ستة فقط من بين 650 مقعدًا في وستمنستر في عام 2010. وفي العام التالي ، شكل حكومة الأغلبية في البرلمان الاسكتلندي المنقول في هوليرود ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى وعده بإجراء استفتاء على الاستقلال الاسكتلندي.
استفتاء الاستقلال الاسكتلندي 2014
شهد هذا الاستفتاء ، الذي عقد في عام 2014 ، أن الجانب المؤيد للاستقلال يخسر بنسبة 44.7 ٪ من الأصوات ؛ وكانت نسبة الاقبال 84.6 ٪. وبعيداً عن وضع قضية الاستقلال في وضع الاستراحة ، فإن التصويت أثار تأييد القوميين. فاز الحزب الوطني الاسكتلندي بـ 56 من 59 مقعدًا اسكتلنديًا في وستمنستر في العام التالي ، متغلبًا على الحزب الديمقراطي الليبرالي ليصبح ثالث أكبر حزب في المملكة المتحدة بشكل عام. أظهرت الخريطة الانتخابية في بريطانيا فجأة فجوة صارخة بين إنجلترا وويلز – التي يهيمن عليها حزب المحافظين الأزرق مع التصحيح العرضي لحزب العمال – وكل اسكتلندا الصفراء.
عندما صوتت بريطانيا بمغادرة الاتحاد الأوروبي ، تراجعت اسكتلندا. أدى مزيج من القومية المتصاعدة والدعم القوي لأوروبا على الفور إلى دعوات لإجراء استفتاء جديد على الاستقلال. عندما قضت المحكمة العليا في 3 نوفمبر 2017 ، بأن المجالس الوطنية الممنوحة ، مثل البرلمان الاسكتلندي ، لا يمكنها استخدام حق النقض ضد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، فإن المطالب أصبحت أعلى. في 13 مارس من ذلك العام ، دعا ستورجيون إلى إجراء استفتاء ثانٍ ، في خريف عام 2018 أو ربيع عام 2019. أيدها هوليرود بتصويت من 69 إلى 59 في 28 مارس ، أي قبل يوم واحد من إطلاق حكومة مايو للمادة 50.
توقيت ستورجيون المفضل مهم لأن العد التنازلي لمدة عامين الذي بدأته المادة 50 سينتهي في ربيع عام 2019 عندما تكون السياسة المحيطة بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي متقلبة بشكل خاص.
كيف سيبدو الاستقلال؟
يثير الوضع الاقتصادي في اسكتلندا أيضًا تساؤلات حول مستقبله الافتراضي كدولة مستقلة. وجه الانهيار في سعر النفط ضربة مالية للحكومة. في مايو 2014 ، توقعت إيرادات الضرائب 2015-2016 من عمليات الحفر في بحر الشمال من 3.4 مليار جنيه إسترليني إلى 9 مليارات جنيه إسترليني ولكنها جمعت 60 مليون جنيه إسترليني ، أي أقل من 1.0٪ من نقطة منتصف التوقعات. في الواقع ، هذه الأرقام افتراضية ، نظرًا لأن موارد اسكتلندا المالية لم يتم نقلها بالكامل ، لكن التقديرات تستند إلى الحصة الجغرافية للبلاد في عمليات التنقيب في بحر الشمال ، لذلك فهي توضح ما قد تتوقعه كدولة مستقلة.
تم إحياء النقاش حول العملة التي ستستخدمها اسكتلندا المستقلة. أخبر أليكس سالموند ، زعيم SNP السابق ، الذي كان أول وزير في اسكتلندا حتى نوفمبر 2014 ، صحيفة فاينانشال تايمز أن البلاد قد تتخلى عن الجنيه وتقدم عملتها الخاصة ، مما يتيح لها أن تطفو بحرية أو تثبته بالجنيه الاسترليني. واستبعد الانضمام إلى اليورو ، لكن آخرين يدعون أنه سيكون مطلوبًا من اسكتلندا الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. والاحتمال الآخر هو استخدام الجنيه ، وهو ما يعني فقدان السيطرة على السياسة النقدية .
سلبيات لبعض
من ناحية أخرى ، يمكن أن تكون العملة الضعيفة التي تطفو في الأسواق العالمية بمثابة نعمة للمنتجين البريطانيين الذين يقومون بتصدير البضائع. يمكن للصناعات التي تعتمد بشدة على الصادرات أن ترى بعض الفوائد. في عام 2015 ، كانت أكبر 10 صادرات من المملكة المتحدة (بالدولار الأمريكي):
- الآلات والمحركات والمضخات: 63.9 مليار دولار أمريكي (13.9 ٪ من إجمالي الصادرات)
- الأحجار الكريمة والمعادن الثمينة: 53 مليار دولار (11.5 ٪)
- المركبات: 50.7 مليار دولار (11 ٪)
- المستحضرات الصيدلانية: 36 مليار دولار (7.8٪)
- النفط: 33.2 مليار دولار (7.2٪)
- المعدات الإلكترونية: 29 مليار دولار (6.3٪)
- الطائرات ، المركبات الفضائية: 18.9 مليار دولار (4.1 ٪)
- المعدات الطبية والفنية: 18.4 مليار دولار (4 ٪)
- المواد الكيميائية العضوية: 14 مليار دولار (3 ٪)
- البلاستيك: 11.8 مليار دولار (2.6 ٪)
بعض القطاعات مستعدة للاستفادة من الخروج. من المرجح أن تشهد الشركات متعددة الجنسيات المدرجة في مؤشر فاينانشال تايمز 100 ارتفاع الأرباح نتيجة لضعف الجنيه. قد تفيد العملة الضعيفة السياحة والطاقة وصناعة الخدمات.
في مايو 2016 ، اقترح بنك الدولة الهندي ( SBIN.NS ) ، أكبر بنك تجاري في الهند ، أن Brexit ستفيد الهند اقتصاديًا. في حين أن مغادرة منطقة اليورو سيعني أن المملكة المتحدة لن يكون لها وصول غير مقيد إلى السوق الأوروبية الموحدة ، إلا أنها ستسمح بمزيد من التركيز على التجارة مع الهند. سيكون لدى الهند أيضًا مجال أكبر للمناورة إذا لم تعد المملكة المتحدة ملتزمة بقواعد ولوائح التجارة الأوروبية.
التجارة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي
قد دعا إلى خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي “الصلب” ، مما يعني أن بريطانيا ستترك الاتحاد الأوروبي للسوق والجمارك الموحدة ، ثم تتفاوض على اتفاق تجاري يحكم علاقتهما المستقبلية. كانت هذه المفاوضات قد أجريت خلال فترة انتقالية تبدأ عندما يتم التصديق على صفقة الطلاق. وصفت النتائج السيئة للمحافظين في انتخابات يونيو 2017 المبكرة الدعم الشعبي لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بقوة ، وكثيرون في الصحافة تكهنوا بأن الحكومة قد تتخذ موقفًا أكثر ليونة. و رقة بيضاء Brexit صدر في يوليو 2018 عن خطط لBrexit ليونة. كان الأمر أكثر نعومة بالنسبة للعديد من أعضاء البرلمان الذين ينتمون إلى حزبها وجريء جدًا بالنسبة للاتحاد الأوروبي.
يقول الكتاب الأبيض إن الحكومة تخطط لترك الاتحاد الأوروبي للسوق الموحدة والاتحاد الجمركي. ومع ذلك ، فإنه يقترح إنشاء منطقة تجارة حرة للسلع التي “تتجنب الحاجة إلى عمليات تفتيش جمركية وتنظيمية على الحدود ويعني أن الشركات لن تحتاج إلى إكمال البيانات الجمركية المكلفة. وسوف تمكن المنتجات من الخضوع لمجموعة واحدة فقط من الموافقات والتراخيص في أي سوق ، قبل بيعها في كليهما. ” هذا يعني أن المملكة المتحدة سوف تتبع قواعد السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي عندما يتعلق الأمر بالسلع.
أقرت الورقة البيضاء بأن أي ترتيب جمركي بلا حدود مع الاتحاد الأوروبي – وهو الترتيب الذي سمح للمملكة المتحدة بالتفاوض على اتفاقيات التجارة الحرة مع دول ثالثة – “أوسع نطاقًا من أي اتفاق آخر موجود بين الاتحاد الأوروبي وبلد ثالث”.
الحكومة محقة في عدم وجود مثال على هذا النوع من العلاقات في أوروبا اليوم. السوابق الأربع الواسعة القائمة هي علاقة الاتحاد الأوروبي بالنرويج وسويسرا وكندا ومنظمة التجارة العالمية.
نموذج النرويج: انضم إلى المنطقة الاقتصادية الأوروبية
الخيار الأول هو انضمام المملكة المتحدة إلى النرويج وأيسلندا وليشتنشتاين في المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA) ، والتي توفر الوصول إلى السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي لمعظم السلع والخدمات (يتم استبعاد الزراعة ومصائد الأسماك). وفي الوقت نفسه ، تقع المنطقة الاقتصادية الأوروبية خارج الاتحاد الجمركي ، لذلك يمكن لبريطانيا إبرام صفقات تجارية مع دول خارج الاتحاد الأوروبي. هذا الترتيب لا يكاد يكون مربحًا ، ومع ذلك: ستكون المملكة المتحدة ملزمة ببعض قوانين الاتحاد الأوروبي مع فقدان قدرتها على التأثير في تلك القوانين من خلال حقوق التصويت في المجلس الأوروبي والبرلمان الأوروبي. في سبتمبر 2017 ، وصف مايو هذا الترتيب بأنه “فقدان السيطرة الديمقراطية” بشكل غير مقبول.
عبر ديفيد ديفيس عن اهتمامه بالنموذج النرويجي ردًا على سؤال تلقاه في غرفة التجارة الأمريكية في واشنطن. “إنه شيء فكرنا فيه ولكنه ليس على رأس قائمتنا.” كان يشير بشكل خاص إلى الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة (EFTA) ، والتي مثل EEA تتيح الوصول إلى السوق الموحدة ، ولكن ليس إلى الاتحاد الجمركي. كانت رابطة التجارة الحرة الأوروبية ذات يوم منظمة كبيرة ، لكن معظم أعضائها غادروا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. تضم اليوم النرويج وأيسلندا وليختنشتاين وسويسرا. الجميع ما عدا سويسرا هم أيضًا أعضاء في المنطقة الاقتصادية الأوروبية.
نموذج سويسرا
علاقة سويسرا بالاتحاد الأوروبي ، التي تحكمها حوالي 20 اتفاقية ثنائية رئيسية مع الكتلة ، تشبه إلى حد كبير ترتيب المنطقة الاقتصادية الأوروبية. إلى جانب هؤلاء الثلاثة ، سويسرا عضو في الاتحاد الأوروبي للتجارة الحرة (EFTA). ساعدت سويسرا في إنشاء المنطقة الاقتصادية الأوروبية ، لكن شعبها رفض العضوية في استفتاء عام 1992.
تسمح البلاد بحرية حركة الأشخاص وهي عضو في منطقة شنغن الخالية من جوازات السفر. يخضع للعديد من قواعد السوق الموحدة ، دون أن يكون له دور كبير في صنعها. إنه خارج الاتحاد الجمركي ، مما يسمح له بالتفاوض على اتفاقيات التجارة الحرة مع دول ثالثة ؛ عادة ، ولكن ليس دائمًا ، فقد تفاوضت جنبًا إلى جنب مع دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية. يمكن لسويسرا الوصول إلى السوق الموحدة للبضائع (باستثناء الزراعة) ، ولكن ليس الخدمات (باستثناء التأمين). إنه يدفع مبلغًا متواضعًا في ميزانية الاتحاد الأوروبي.
من غير المرجح أن يتبنى أنصار الاتحاد الأوروبي الذين يريدون “استعادة السيطرة” التنازلات التي قدمها السويسريون بشأن الهجرة ومدفوعات الميزانية وقواعد السوق الموحدة. ربما لا يرغب الاتحاد الأوروبي في وجود علاقة على غرار المثال السويسري ، إما: عضوية سويسرا في الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة ولكن ليس المنطقة الاقتصادية الأوروبية ، شنغن ولكن ليس الاتحاد الأوروبي ، هو نتاج فوضوي للتاريخ المعقد للتكامل الأوروبي – وأي استفتاء آخر -.
نموذج كندا: اتفاقية تجارة حرة
الخيار الثالث هو التفاوض على اتفاقية تجارة حرة مع الاتحاد الأوروبي على غرار الاتفاقية الاقتصادية والتجارية الشاملة (CETA) ، وهي اتفاقية أبرمها الاتحاد الأوروبي مع كندا ولكن لم يتم التصديق عليها. المشكلة الأكثر وضوحا في هذا النهج هي أن المملكة المتحدة أمامها عامين فقط من إطلاق المادة 50 للتفاوض على مثل هذه الصفقة. رفض الاتحاد الأوروبي مناقشة علاقة تجارية مستقبلية حتى ديسمبر على أقرب تقدير.
لإعطاء فكرة عن مدى ضيق هذا الجدول الزمني ، بدأت مفاوضات CETA في عام 2009 وانتهت في عام 2014. وبعد ثلاث سنوات ، صدقت أقلية صغيرة من البرلمانات الوطنية الـ 28 في الاتحاد الأوروبي على الصفقة. قد يستغرق إقناع البقية سنوات. حتى الهيئات التشريعية على المستوى دون الوطني يمكنها أن تقف في طريق التوصل إلى اتفاق: البرلمان الإقليمي والون ، الذي يمثل أقل من 4 ملايين من البلجيكيين الناطقين بالفرنسية بشكل أساسي ، منعت CETA بمفردها لبضعة أيام في عام 2016. من أجل تمديد الموعد النهائي لمدة عامين لترك الاتحاد الأوروبي ، ستحتاج بريطانيا إلى موافقة بالإجماع من الاتحاد الأوروبي 27. لقد أكد العديد من السياسيين البريطانيين ، بمن فيهم وزير الخزانة فيليب هاموند ، على الحاجة إلى صفقة انتقالية لبضع سنوات حتى يتسنى لبريطانيا – من بين أسباب أخرى – أن تتفاوض مع الاتحاد الأوروبي والصفقات التجارية للبلد الثالث ؛
من بعض النواحي ، فإن مقارنة الوضع البريطاني بالموقف الكندي مضلل. تتمتع كندا بالفعل بتجارة حرة مع الولايات المتحدة من خلال نافتا ، مما يعني أن الصفقة التجارية مع الاتحاد الأوروبي ليست حاسمة كما هي بالنسبة للمملكة المتحدة. تختلف اقتصادات كندا وبريطانيا أيضًا اختلافًا كبيرًا: CETA لا تشمل الخدمات المالية ، أحد أكبر بريطانيا الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي.
متحدثًا في فلورنسا في سبتمبر 2017 ، قال ماي إن المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي “يمكنهما أن يحققا أداءً أفضل” من اتفاقية تجارية على غرار CETA ، حيث إنهما بدأا من “الموقف غير المسبوق” لتبادل مجموعة من القواعد واللوائح. لم تفصح عن الشكل “الأفضل بكثير” ، إلى جانب دعوة الطرفين إلى أن يكونا “إبداعيين وعمليين”.
تشدد مونيك إيبيل ، التي كانت تعمل سابقًا في المعهد الوطني للبحوث الاقتصادية والاجتماعية ، على أنه حتى مع وجود اتفاق ، من المرجح أن تكون الحواجز غير التعريفية تشكل عائقًا كبيرًا في تجارة بريطانيا مع الاتحاد الأوروبي: فهي تتوقع إجمالي التجارة الخارجية البريطانية – وليس فقط التدفقات إلى ومن الاتحاد الأوروبي – بموجب اتفاقية التجارة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة. إنها تتسبب في أن صفقات التجارة الحرة لا تتعامل بشكل عام مع تجارة الخدمات بشكل جيد. الخدمات هي مكون رئيسي في التجارة الدولية لبريطانيا. تتمتع البلاد بفائض تجاري في هذا القطاع ، وهذا ليس هو الحال بالنسبة للبضائع. كما تكافح صفقات التجارة الحرة لكبح الحواجز غير الجمركية. من المسلم به أن بريطانيا والاتحاد الأوروبي يبدأان من مخطط تنظيمي موحد ، لكن الاختلافات لن تتضاعف إلا بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
منظمة التجارة العالمية: اذهب وحدك
تريد الخروج؟ انت خارجا. إذا لم تتمكن بريطانيا والاتحاد الأوروبي من التوصل إلى اتفاق بشأن علاقة مستقبلية ، فسوف يعودان إلى شروط منظمة التجارة العالمية (WTO). حتى هذا الافتراضي لن يكون واضحًا تمامًا. نظرًا لأن بريطانيا عضو حالي في منظمة التجارة العالمية من خلال الاتحاد الأوروبي ، فسيتعين عليها تقسيم جداول التعريفة مع الكتلة وتقسيم الالتزامات الناشئة عن النزاعات التجارية المستمرة. لقد بدأ هذا العمل بالفعل.
إن التداول مع الاتحاد الأوروبي وفقًا لشروط منظمة التجارة العالمية هو سيناريو “عدم الصفقة” الذي قدمته حكومة المحافظين باعتباره تراجعًا مقبولًا – على الرغم من أن معظم المراقبين يرون أن هذا تكتيك تفاوضي. قال وزير الدولة البريطاني للتجارة الدولية ، ليام فوكس ، في يوليو 2017: “يتحدث الناس عن منظمة التجارة العالمية كما لو كانت نهاية العالم. لكنهم ينسون هكذا يتداولون حاليًا مع الولايات المتحدة والصين والصين واليابان ، مع الهند ، مع الخليج ، وعلاقتنا التجارية قوية وصحية “.
لكن بالنسبة لبعض الصناعات ، فإن التعريفة الخارجية للاتحاد الأوروبي ستضرب بشدة: تصدر بريطانيا 77٪ من السيارات التي تصنعها ، و 58٪ منها تذهب إلى أوروبا. يفرض الاتحاد الأوروبي تعريفة بنسبة 10٪ على السيارات المستوردة. قدرت مونيك إبيل من NIESR أن ترك السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي من شأنه أن يقلل إجمالي تجارة السلع والخدمات البريطانية – وليس فقط مع الاتحاد الأوروبي – بنسبة 22-30 ٪.
ولن تتخلى المملكة المتحدة فقط عن ترتيباتها التجارية مع الاتحاد الأوروبي: بموجب أي من السيناريوهات المذكورة أعلاه ، ستفقد على الأرجح الاتفاقيات التجارية التي أبرمتها الكتلة مع 63 دولة ثالثة ، وكذلك التقدم في التفاوض على صفقات أخرى. استبدال هذه وإضافة جديدة هو احتمال غير مؤكد. في مقابلة مع Politico في سبتمبر 2017 ، قال وزير التجارة ليام فوكس إن مكتبه – الذي تم تشكيله في يوليو 2016 – قد رفض بعض الدول الثالثة التي تتطلع إلى التفاوض على صفقات التجارة الحرة لأنها تفتقر إلى القدرة على التفاوض.
يريد Fox تحويل شروط صفقات الاتحاد الأوروبي التجارية الحالية إلى اتفاقات جديدة ، ولكن قد لا ترغب بعض الدول في منح بريطانيا (66 مليون شخص ، 2.6 تريليون دولار من الناتج المحلي الإجمالي) نفس شروط الاتحاد الأوروبي (باستثناء بريطانيا ، حوالي 440 مليون شخص ، 13.9 دولار تريليون إجمالي الناتج المحلي).
التأثير على الولايات المتحدة
قامت الشركات في الولايات المتحدة عبر مجموعة واسعة من القطاعات باستثمارات كبيرة في المملكة المتحدة على مدار سنوات عديدة. لقد حصلت الشركات الأمريكية على 9٪ من أرباح الشركات الأجنبية التابعة من المملكة المتحدة منذ عام 2000. في عام 2014 وحده ، استثمرت الشركات الأمريكية ما مجموعه 588 مليار دولار في بريطانيا. الولايات المتحدة تستأجر أيضا الكثير من البريطانيين. في الواقع ، تعد الشركات الأمريكية واحدة من أكبر أسواق العمل في المملكة المتحدة. بلغ إنتاج الشركات التابعة للولايات المتحدة في المملكة المتحدة 153 مليار دولار في عام 2013. تلعب المملكة المتحدة دورًا حيويًا في البنية التحتية العالمية للشركات الأمريكية من الأصول الخاضعة للإدارة، والمبيعات الدولية ، والبحث والتطوير (R&D) التطورات. نظرت الشركات الأمريكية إلى بريطانيا كبوابة استراتيجية إلى دول أخرى في الاتحاد الأوروبي. ستعرض Brexit أرباح الشركات وأسعار الأسهم التابعة للعديد من الشركات التي تتماشى بشكل استراتيجي مع المملكة المتحدة ، والتي قد ترى أنها تعيد النظر في عملياتها مع أعضاء الاتحاد الأوروبي والبريطاني.
قد تتأثر الشركات والمستثمرين الأمريكيين الذين يتعرضون للبنوك الأوروبية وأسواق الائتمان بمخاطر الائتمان. قد يتعين على البنوك الأوروبية أن تحل محل 123 مليار دولار من الأوراق المالية اعتمادًا على كيفية الخروج. علاوة على ذلك ، قد لا يتم إدراج ديون المملكة المتحدة في احتياطيات الطوارئ النقدية للبنوك الأوروبية ، مما يخلق مشاكل في السيولة. الأوراق المالية الأوروبية المدعومة من الأصول في انخفاض منذ عام 2007. من المرجح أن يزداد هذا الانخفاض حدة بعد أن اختارت بريطانيا المغادرة.
من هو القادم لمغادرة الاتحاد الأوروبي؟
لا تقتصر الجدل السياسي حول أوروبا على بريطانيا. لدى معظم أعضاء الاتحاد الأوروبي حركات قوية في اليورو ، رغم أنهم يكافحون حتى الآن للفوز بالسلطة على المستوى الوطني ، إلا أنهم يؤثرون بشدة على سياسة السياسة الوطنية. في عدد قليل من البلدان ، هناك احتمال أن تؤمن مثل هذه الحركات استفتاءات حول عضوية الاتحاد الأوروبي.
في مايو 2016 ، أصدرت شركة الأبحاث العالمية IPSOS تقريرًا يوضح أن غالبية المشاركين في إيطاليا وفرنسا يعتقدون أن على بلادهم إجراء استفتاء على عضوية الاتحاد الأوروبي.
إيطاليا
أدى القطاع المصرفي الإيطالي الهش إلى دفع إسفين بين الاتحاد الأوروبي والحكومة الإيطالية ، التي قدمت أموال إنقاذ من أجل إنقاذ حاملي السندات من الأم والبوب من “الإنقاذ” ، كما تنص قواعد الاتحاد الأوروبي. كان على الحكومة التخلي عن ميزانية 2019 عندما هددها الاتحاد الأوروبي بفرض عقوبات. فقد خفض العجز في الميزانية المخطط له من 2.4 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي إلى 2.04 ٪.
دعا ماتيو سالفيني ، الرئيس اليميني المتطرف لرابطة الشمال الإيطالية ونائب رئيس الوزراء في البلاد ، إلى إجراء استفتاء على عضوية الاتحاد الأوروبي بعد ساعات من التصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، قائلاً: “كان هذا التصويت بمثابة صفعة في وجه جميع الذين يقولون إن أوروبا هي أعمالهم الخاصة والإيطاليون لا يجب عليهم التدخل في ذلك “. للرابطة الشمالية حليف في حركة الخمس نجوم الشعبية (M5S) ، التي دعا مؤسسها ، الكوميدي السابق بيب غريللو ، إلى إجراء استفتاء على عضوية إيطاليا في اليورو – ولكن ليس الاتحاد الأوروبي. شكل الحزبان حكومة ائتلافية في عام 2018 وجعلا جوزيبي كونتي رئيسًا للوزراء. استبعد كونتي إمكانية “Italexit” في عام 2018 خلال الموازنة الميزانية.
فرنسا
أشاد مارين لوبان ، زعيم الجبهة الوطنية في فرنسا ، بتصويت خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي باعتباره فوزًا للقومية والسيادة في جميع أنحاء أوروبا: “مثل الكثير من الشعب الفرنسي ، أنا سعيد جدًا لأن الشعب البريطاني صمد وصنع الخيار الصحيح. ما اعتقدنا أنه مستحيل بالأمس أصبح الآن ممكنًا “. فقدت الانتخابات الرئاسية الفرنسية أمام إيمانويل ماكرون في مايو 2017 ، وحصلت على 33.9 ٪ فقط من الأصوات.
حذر ماكرون من أن الطلب على “Frexit” سوف ينمو إذا لم ير الاتحاد الأوروبي إصلاحات. وفقًا لاستطلاع أجرته IFOP في فبراير 2019 ، فإن 40٪ من المواطنين الفرنسيين يريدون أن تغادر البلاد الاتحاد الأوروبي. Frexit هو أيضا واحد من مطالب المتظاهرين سترة صفراء.
